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我们统计了2018年到2019年11月已经公布了方案的产能置换项目,共计148个置换项目,这其中京津冀、长三角、珠三角等地区的钢厂做到1.25:1置换,其他地区大多以1:1的比例置换,总体置换比例达到1.15:1。
这些置换项目涉及退出总产能3.43亿吨,新建总产能2.98亿吨,其中,炼铁产能退出1.71亿吨,新建1.47亿吨,炼钢产能退出1.73亿吨,新建1.51亿吨。
省份之间流动不大,绝大多数置换以省内,甚至是本市的产能整合为主。几个较明显的跨省份置换主要集中在河北省和广西省。以河北为代表的北方钢厂产能流出,以广西、福建为代表的钢厂产能流入,有助于缓解我国钢铁产业北强南弱,发展不均的局面,但产业区域集中的情况并未改变。河北地区距离中国煤炭基地山西较近,叠加位于沿海港口辐射半径之内,资源获取和产品输出较为便利,物流运输成本较低。我国曾学习苏联模式,偏重发展重工业,尤其优先振兴东北老工业基地,而汽车、机械、军工等工业产业催生大量的钢铁需求,市场消费地的临近,有利于形成钢铁产业与下游钢铁消费之间形成产业链集群提供便利。改革开放以来,北京、天津等现代城市基础设施建设和房地产等行业的发展均依托于大量的钢材供给,河北因其得天独厚的地理位置,距离原料和终端消费地接近,于是造成了今天河北省钢铁产量占全国的四分之一。
目前京津冀、长三角、广东等20个省市地区不再承接炼铁、炼钢、铁合金、焦化等产业(各地区不再承接的产业略有不同),如河北不再承接炼铁、炼钢、铁合金、钢压延加工(冷加工、增加品种的热加工除外)、黑色金属铸造、独立焦化(承接省内除外),江苏省不再承接炼铁、炼钢(沿海地区除外)、铁合金、钢压延加工、独立焦化(徐州除外),广东省不再承接焦化、炼铁、炼钢(电炉除外)、铁合金产业。
而广西则无此类限制,地处中国大陆海岸线的西南端,地理位置优越:面向东南亚,背靠大西南,东邻粤港澳,南濒北部湾,西南与越南山水相连,处于广西北部湾经济区的核心区域和华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,也是国内唯一一个与东盟陆海相通的地方。广西省目前钢铁产能2840万吨,加上在建的几个钢铁项目:柳钢防城港千万吨级钢铁基地、广西桂鑫钢铁1000万吨钢铁生产项目、河北津西钢铁集团300亿元重大钢铁项目落户广西防城港、河北迁安九江千万吨钢铁基地落户广西梧州、河北敬业集团570万吨钢铁产能异地转移项目、天津天丰钢铁江天重工钢铁产能出让至广西盛隆冶金、防城港津西、广西盛隆冶金受让昆钢钢铁产能,未来广西有望成为新的钢铁重地。