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“2018年钢铁行业去产能,坚持的原则是市场倒逼、企业主体,地方组织、中央支持,突出重点、依法依规。”工业和信息化部副部长徐乐江表示,去年钢铁去产能成效良好,一批不符合法律法规、产业政策的产能和低效、竞争力弱的产能得以去除。对钢铁行业良性发展而言,去产能犹如一次“大扫除”。我国钢铁企业过去存在的一个突出问题是良莠不齐、鱼龙混杂,如果不有的放矢加以解决,拖泥带水的转型升级是很难推进的。“2016年钢铁行业化解过剩产能目标明确,大方向把握得正确。”迟京东表示,严禁新增产能,以淘汰落后产能,清除违法违规产能,清除“地条钢”为重点,先大扫除,清垃圾,把家里打扫干净,这就为行业转型升级打下了很好的根基。钢铁行业化解过剩产能工作是一个复杂的系统工程,党中央、国务院高度重视,制定出台了奖补资金、职工安置、财税、金融、国土、环保、质量、安全8个方面的配 套文件及措施,建立了25个部门和单位组成的部际联席会议制度,形成了从国家到地方再到企业有序推进化解过剩产能的工作和制度体系。从总体情况看,我国钢铁去产能路径清晰,措施有力。一方面,按照环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,依法依规退出产能。组织开展淘汰落后、违法 违规建设项目清理和联合执法三个专项行动;严肃查处江苏华达公司和河北安丰公司违法违规行为,严厉问责,发挥警示作用。另一方面,积极探索化解钢铁过剩产 能的市场化办法。有的地区建立钢铁产能退出补偿机制,成立钢铁产能市场交易平台;有的地区根据环保、能耗等标准建立钢铁企业产能综合评价体系,按照综合评 价排序依次压减。钢铁企业作为主体,产能退出有压力也有动力。在全行业推进的过程中,央企和国企主动压减产能,宝钢关停2500立方米高炉、包钢拆除1800立方米高炉,起到了带头作用。从2016年化解钢铁过剩产能完成情况来看,央企1020万吨,地方国企1600万吨,合计占40%。为支持去产能,中央财政专门安排了1000亿元专项奖补资金,重点用于钢铁、煤炭行业化解过剩产能过程中的职工分流安置。该资金在使用上明确了“多退多补, 早退多补”,并加强审计和监督检查,确保资金真正发挥有效作用。各地则根据实际情况,多渠道筹集配套资金,保障职工安置托底。据迟京东介绍,欧美日等国家 和地区以往在化解过剩产能过程中,均采用过类似的措施。