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云南鸿楚钢管有限公司,丁荣昌 一八七八七四五零二七二
随着钢铁去产能工作的不断深化和2017年国家集中取缔“地条钢”,废钢资源得以有效腾退。这为电炉短流程炼钢发展创造了一定条件。2017年全国废钢资源产生总量为2亿吨,包括约4000万吨的钢铁企业自产废钢和1.6亿吨社会废钢。与高炉—转炉长流程炼钢工艺相比,电炉短流程炼钢工艺可减少97%的采矿废弃物、90%的原料消耗、86%的空气污染、70%的二氧化碳排放、50%的能源消耗和40%的用水,污染物排放量大幅减少。但受到多个因素影响,目前电炉短流程炼钢成本普遍高于高炉—转炉长流程炼钢,吨钢成本大约高500元,缺乏成本竞争优势。因此,短期内电炉短流程炼钢工艺的发展还需要国家给予相关的政策支持。为引导电炉炼钢合理有序发展,进一步提高我国短流程炼钢比例和废钢合理利用水平,须重点做好以下几方面工作:
其一,科学谋划钢铁行业结构调整工作。从发展条件看,可优先向华南、西南、西北等市场容量大、废钢资源丰富、电力供应充足的地区布局,积极引导京津冀及周边地区的产能转移,合理布局发展电炉钢。从大气污染防治角度看,可通过实施城市钢厂生产工艺从长流程向短流程的转换,缓解钢铁企业面临的节能减排、绿色转型压力,进一步减轻钢铁企业对环境敏感地区大气环境的影响。
其二,努力维护公平竞争的市场环境。电炉炼钢发展可有序消纳废钢资源,对“地条钢”死灰复燃起到抑制作用。考虑到“地条钢”生存成本极低的特点,为维护电炉炼钢健康发展,社会各界要始终对“地条钢”保持警惕,营造“露头就打”的社会监督环境,防范“地条钢”死灰复燃。
其三,营造支持电炉钢发展的政策环境。针对短流程炼钢存在的缺乏成本竞争优势等核心问题,我们将与有关部门共同研究支持电炉钢发展的相关政策措施,有效提高电炉企业的市场竞争力,为发展短流程炼钢创造良好的政策环境。同时,有条件的地区可培育一批废钢加工配送企业,鼓励钢铁企业牵头成立大型的废钢回收加工配送企业,进一步规范废钢原料市场秩序。
四是加强行业规范管理。徐文立指出,一是继续开展钢铁、铸造用生铁高炉、铁合金、焦化等行业规范管理工作,适时公布一批新增、整改、撤销、更名的规范钢铁企业名单,实现“有进有出”的动态管理,着力营造公平竞争的市场环境;二是严格执行产能置换政策,督促各地提高政治站位,严把产能置换关,进一步加强产能置换审核把关和监督落实工作,确保产能置换和严禁新增产能既定政策执行到位,并在全国范围内适时对已公示公告的产能置换方案开展“回头看”工作,对存在重复置换等弄虚作假行为和置换方案落实不到位的企业,依法依规实施联合惩戒,进一步巩固提升化解钢铁过剩产能成果;三是着力提升钢铁产品的一致性和稳定性。同时,推进关键钢材品种的产业化突破,着力补齐短板,不断提升我国钢材的供给质量和智能制造水平。