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日前,交通运输部刚刚发布了《关于推进供给侧结构性改革、促进物流业‘降本增效’的若干意见》,关于物流业如何降本增效的话题,一时间可谓吸睛无数。
日前,交通运输部刚刚发布了《关于推进供给侧结构性改革、促进物流业‘降本增效’的若干意见》,关于物流业如何降本增效的话题,一时间可谓吸睛无数。
但就在该《意见》尚被热烈讨论之际,国务院方面这回又亲自下达了一项重要通知——昨天(8月22日),《降低实体经济企业成本工作方案》(《方案》)正式“浮出水面”。
国务院给企业降本开出八剂药,物流既是病因又是解药
实体经济领域实属包罗万象
降物流成本成六大任务之一
①问题一,实体经济企业指的哪些领域的企业?
实体经济涉及农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等物质生产和服务部门,也涵盖教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。
实体经济始终都是人类社会赖以生存和发展的基础,因此在中国经济新常态下,如何提振实体经济无疑是经济工作中的重中之重。
②问题二,实体经济降低成本降的都是哪些成本?
所谓成本,是商品经济的价值范畴,是商品价值的组成部分。人们要进行生产经营活动或达到一定的目的,就必须耗费一定的资源,其所费资源的货币表现及其对象化称之为成本。
企业为进行生产经营活动,购置各种生产资料或采购商品,支付的价款和费用是购置成本或采购成本;随着生产经营活动不断进行,这些成本还可转化为生产成本和销售成本。
③问题三,《方案》为我国实体经济企业降成本提出哪些目标任务?
《方案》中着重提出了六个目标任务,涉及税费、融资、制度性交易、人工、能源、物流。
如果更宽泛地去看《方案》,物流被看作我国实体经济、转型升级的引擎,对物流企业来说,这六大目标任务其实都与其相关。所以,关注《方案》,如果仅仅关注“降低物流成本”一项,将是一种莫大的损失。
简单来看,经过1-2年努力,在降低成本上要实现:
1、降低实体经济企业成本工作取得初步成效。
2、3年左右使实体经济企业综合成本合理下降。
3、盈利能力较为明显增强。
具体来说,在降低成本上的六大目标任务分别是:
1、税费负担合理降低。全面推开营改增试点,年减税额5000亿元以上。清理规范涉企政府性基金和行政事业性收费。
2、融资成本有效降低。企业贷款、发债利息负担水平逐步降低,融资中间环节费用占企业融资成本比重合理降低。
3、制度性交易成本明显降低。简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施进一步落实,营商环境进一步改善,为企业设立和生产经营创造便利条件,行政审批前置中介服务事项大幅压缩,政府和社会中介机构服务能力显著增强。
4、人工成本上涨得到合理控制。工资水平保持合理增长,企业“五险一金”缴费占工资总额的比例合理降低。
5、能源成本进一步降低。企业用电、用气定价机制市场化程度明显提升,工商业用电和工业用气价格合理降低。
6、物流成本较大幅度降低。社会物流总费用占社会物流总额的比重由目前的4.9%降低0.5个百分点左右,工商业企业物流费用率由8.3%降低1个百分点左右。
八剂药方给实体企业降成本
物流企业必须加以重点关注
正如前面所说,通过六大目标任务的落实,实体经济企业将实现成本降低,对我们的物流企业来讲,也不仅仅要帮客户企业实现成本缩减,也要完成自身运营、管理中的成本削减。
而此次《方案》提出的八项措施堪称良方,因此非常值得我们物流企业深入了解。具体来看:
一是合理降低企业税费负担:
①全面推开营改增试点,确保所有行业税负只减不增。
②落实好研发费用加计扣除政策,修订完善节能环保专用设备税收优惠目录。
③扩大行政事业性收费免征范围,清理规范涉企收费。
④取消减免一批政府性基金,扩大小微企业免征范围。
二是有效降低企业融资成本:
①保持流动性合理充裕,营造适宜的货币金融环境。
②降低融资中间环节费用,加大融资担保力度。
③完善商业银行考核体系和监管指标,加大不良资产处置力度。
④稳妥推进民营银行设立,发展中小金融机构。
⑤大力发展股权融资,合理扩大债券市场规模。
⑥引导企业利用境外低成本资金,提高企业跨境贸易本币结算比例。
三是着力降低制度性交易成本:
①打破地域分割和行业垄断,加强公平竞争市场环境建设。
②深化“放管服”改革,为企业创造更好的营商环境。
③加快社会信用体系建设,加强知识产权保护。
④提升贸易便利化水平,合理降低服务收费标准。
⑤加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题,减轻企业负担。
四是合理降低企业人工成本:
①降低企业社保缴费比例,采取综合措施补充资金缺口。
②完善住房公积金制度,规范和阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例。
③完善最低工资调整机制,健全劳动力市场体系。
五是进一步降低企业用能用地成本:
①加快推进能源领域改革,放开竞争性环节价格。
②加快推进电力体制改革,合理降低企业用电成本。
③完善土地供应制度,降低企业用地成本。
六是较大幅度降低企业物流成本:
①改善物流业发展环境,大力发展运输新业态。
牵头单位:
国家发展改革委、交通运输部,参加单位:质检总局
具体措施:
a.健全现代物流标准体系,强化物流标准实施,推动物流业与制造业等产业联动发展。
b.完善城市物流配送体系,优化资源配置,提高物流效率。
c.推广多式联运,加快构建国家交通运输物流公共信息平台,推进跨部门、跨区域、跨国界、跨运输方式物流相关信息互联共享,鼓励企业间运力资源共享,提高运输车辆实载率。
d.大力发展多式联运甩挂、企业联盟甩挂、干线运输和城市配送衔接甩挂等运输模式
e.推动无车承运人业务加快发展。
②合理确定公路运输收费标准,规范公路收费管理和监督执法。
牵头单位:
交通运输部、财政部、国家发展改革委、公安部
具体措施:
a.尽快修订《收费公路管理条例》,科学合理确定公路收费标准,逐步有序取消政府还贷二级公路收费。
b.坚决查处高速公路车辆救援服务中的各种乱收费行为,规范车辆超限处罚标准,减少各类执法中的自由裁量权,坚决杜绝乱罚款、“以罚代管”等行为。
③规范机场铁路港口收费项目,清理不合理服务收费。
牵头单位:
民航局、铁路总公司、交通运输部、国家发展改革委
具体措施:
a.全面清理机场、铁路、港口码头经营性收费项目,除法规规章规定的项目外,禁止指定经营、强制服务、强行收费行为。
b.清理强制对进出港(场)企业收取的不合理费用和地方政府设立的不合理涉及铁路收费。
七是提高企业资金周转效率:
①推进实体经济经营性资产证券化,开展投贷联动试点支持科技创新创业企业。
②资清偿拖欠工程款。
③清理规范工程建设领域保证金,减少资金占用。
④加强资金清欠,化解企业债务链风险。
八是鼓励引导企业内部挖潜:
①引导企业管理创新和精益生产,利用信息技术手段降低成本。
②加强先进技术推广,鼓励企业加强目标成本管理。