要尊重农民意愿 提高科技支撑和服务能力

　　采访中多位专家表示，我国推进“粮改饲”面临难得的机遇。《全国种植业结构调整规划》提出，到年饲草料面积发展到9500万亩，其中青贮玉米面积要达到2500万亩。但是，将单纯的粮仓变为“粮仓+奶罐+肉库”，还有不少难题待解。

　　“全株青贮玉米的收获对农业机械设备的要求很高，由于是将籽粒与秸秆一起收，往往要有对籽粒的‘揉搓”功能，这样的大型农机，一般价格都在100万元上下，普通农户根本吃不消，必须通过专业的社会化服务组织来解决。”罗晓瑜说。

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　　此外，青贮饲料对技术也有一定要求。“全株玉米收获后还要发酵处理，这个技术也有门槛，操作不当就会发酵失败，造成浪费。”罗晓瑜建议，在“粮改饲”的推广中，必须加强技术指导、创新服务模式，增强科技支撑能力。

　　在补贴资金层面，地方呼吁能够进一步加大补贴力度、改进补贴方式。目前，国家财政给予每个试点县每年平均补助资金1000万元，实施周期是3年。在补贴标准上，宁夏粮改饲各试点区县的收贮补贴标准区别很大。“这是由于我们各个县的养殖规模不同，所以有的地方一吨饲草料补贴22元，有的地方补贴50元，会让百姓对政策有所误解。”罗晓瑜说。